ПРАВИТЕЛЬСТВО
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Малышева ул., д. 33, Екатеринбург, 620075
тел. (факс) (343) 312-00-04 (многоканальный)
E-mail: info.minobraz(£>eRQv66.ru, http://minobraz.egov66.ru

01.03.2021
На №

№ 662104601747-п

Руководителю муниципального
автономного общеобразовательного
учреждения «Средняя
общеобразовательная школа № 12»
ул. Терешковой, д. 15, г.
Артемовский, Свердловская
область,623780

от

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
В соответствии с приказом Министерства образования и молодежной
политики Свердловской области (далее - Министерство) от 21.01.2021 № 8-кн
«О проведении плановой выездной проверки организации, осуществляющей
образовательную деятельность» с 01.02.2021 по 01.03.2021проведена плановая
выездная проверка.
В ходе проведения плановой выездной проверки выявлены нарушения
законодательства Российской Федерации в сфере образования
по федеральному государственному надзору в сфере образования
I.
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в
сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных нормативных
актов, регламентирующих деятельность (гр. 05):
нарушение части 5 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года
№ 27Э-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-Ф3), посокольку в пунктах 4.6 - 4.8 Положения о
формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и
промежуточной аттестации обучающихся МАОУ «СОШ №12», утвержденном
приказом № 379 от 50.12.2020, предусмотрено установление срока ликвидации
академической задолженности до 30 июня текущего года, что не соответствует
установленной норме (в пределах одного года с момента образования
академической задолженности);
нарушение статьи 62 Федерального закона № 273-Ф3, поскольку разделом 6
«Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления
обучающихся МАОУ «СОШ №12», утвержденного приказом № 379 от
10.12.2020,
определена процедура восстановления
обучающихся в
образовательной организации, которая предусмотрена Федеральным законом
№ 273-Ф3 только для лиц, ранее обучавшихся по основным профессиональным
образовательным программам.
II.
Нарушение при организации индивидуального обучения детей на
дому (гр. 10):

2

нарушение пункта 14 Порядка регламентации и оформления
отношений государственной и муниципальной образовательной организации и
родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном
лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным
общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях,
находящихся
на
территории
Свердловской
области,
утвержденного
постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП
(далее - Порядок обучения на дому), поскольку образовательная деятельность на
дому (заявление от 17.12.2020 об обучении Д.Н.С., приказ от 04.12.2020 № 348)
регламентирована образовательной программой, представленной в виде
индивидуального учебного плана, календарного учебного графика, расписания,
которые не рассматриваются и не принимаются на педагогическом совете
образовательной организации, календарный учебный график и индивидуальный
учебный план не согласован с родитеями (законными представителями)
(представлено только расписание занятий, которое нсогласовано родителями и не
рассмотрено на педагогическом совете).
III. Нарушение обязательных требований законодательства РФ,
связанных размещением информации и ведением официального сайта в сети
«Интернет» (гр. 23.01.):
Пункта 8 Правил размещения информации на официальном сайте
учреждения
в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» и обновления информации
об образовательной
организации, утвержденных постановлением Правительства
Российской
Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на
официальном
сайте
образовательной
организации
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об
образовательной организации», поскольку информация, размещенная на
официальном сайте учреждения (http://schooll2art.ucoz.ru/), не соответствует
Требованиям к структуре официального сайта и формату представления
информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к
структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем
информации» (далее - Требования № 831), в части полноты содержания на
официальном сайте учреждения информации которая должна содержаться внутри
каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной
организации» (далее - Специальный раздел) в соответствии с подпунктами 3.1 3.13 пункта 3 Требований № 831, а именно:
на главной странице подраздела «Структура и органы управления
образовательной организацией» не размещены в виде электронных документов,
подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным
законом от 6 апреля 2011 года № 63-Ф3 «Об электронной подписи» (далее электронный документ) положения об органах управления образовательной
организации (при наличии структурных подразделений (органов управления).

3

на главной странице подраздела «Документы» не размещены в виде
электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых
и утверждаемых образовательной организацией):
правила внутреннего распорядка обучающихся; правила внутреннего
трудового распорядка; коллективный договор (при наличии); отчет о результатах
самообследования;
локальные нормативные акты образовательной организации по основным
вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том
числе регламентирующие: режим занятий обучающихся; формы, периодичность и
порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
обучающихся; порядок и основания перевода, отчисления и восстановления
обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и
прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися
и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних
обучающихся;
подраздел «Образование» не содержит информацию: об описании
образовательной программы с приложением образовательной программы в форме
электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход
по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим
информацию, указанную в подпункте «б» подпункта 3.4. пункта 3 настоящих
Требований, в том числе: об учебном плане с приложением его в виде
электронного документа; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по
каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), практики, в составе
образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде
электронного документа; о календарном учебном графике с приложением его в
виде электронного документа; о методических и иных документах, разработанных
образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, в
виде электронного документа;
главная страница подраздела «Образовательные стандарты» не содержит
информацию
о действующих
редакциях,
применяемых
федеральных
образовательных стандартах: гиперссылки на применяемые федеральные
государственные образовательные стандарты, отсылают на редакции без
последних изменений (не действующие редакции).
IV.
Неисполнение
полномочий,
отнесенных
к
компетенции
образовательного учреждения (гр. 31.01.):
нарушение части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-Ф3, поскольку
образовательная организация осуществляет свою деятельность не в соответствии
с законодательством в сфере образования:
нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона № 273-Ф3 в части
наименования должностей педагогических работников, указанных в трудовом
договоре, не в соответствии с номенклатурой должностей, установленной
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об
утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей

4

образовательных организаций» (учитель английского языка, трудовой договор от
01.09.2020 №22);
нарушение пункта 6 Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с
ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной
отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и
обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам,
утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 14.10.2013 № 1145, поскольку записи в книге регистрации выдачи
свидетельств не заверяются подписями классного руководителя отдельно по
каждому и не ставятся дата и номер распорядительного акта об отчислении
выпускника из образовательной организации;
нарушение части 5 статьи 66 Федерального закона № 273-Ф3, поскольку
педагогическим советом организации не принимается решение о допуске
обучающихся, освоивших основную образовательную программу начального
общего образования, к обучению на следующем уровне образования, без учет
результатов итоговой оценки освоения основной образовательной программы
начального общего образования используются для принятия решения о переводе
обучающихся для получения основного общего образования (в протоколе
заседания Педагогического совета от 28.05.2019 № 10 принято решение о
переводе обучающихся четвертых классов в пятые классы);
нарушение пункт 11 Порядка проведения государственной итоговой
аттестации по образовательным программам основного общего образования,
утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 №
189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой
аттестации по образовательным программам основного общего образования»,
пункта 10 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по
образовательным программам среднего общего образования, утвержденного
приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной
службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об
утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по
образовательным программам среднего общего образования» в части указания
основание для допуска к государственной итоговой аттестации («имеющие
результат «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку», имеющие
результат «зачет» за итоговое сочинение (изложение) (в протоколе заседания
Педагогического совета от 28.05.2019 № 10 принято решение о допуске к ГИА без
учета указанных норм);
нарушение части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-Ф3, поскольку
образовательная организация осуществляет свою деятельность не в соответствии
с законодательством в сфере образования:
нарушение пункта 11 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-Ф3,
поскольку обучающимся, имеющим академическую задолженность по итогам
2019-2020 учебного года представлено право ликвидации академической
задолженности во время каникул (периода отдыха, установленного календарным

5

учебным планом) (в приказе № 159 «о перевод е в следующие классы» от
01.06.2020 установлен срок ликвидации академической задолженности до
29.06.2020, в приказе № 188/1 от 06.07.2020 установлен срок ликвидации
академической задолженности до 27.08.2020 );
нарушение
пункта 38 Порядка организации и
осуществления
образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего
общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения
Российской Федерации от 28.08.2020 № 442, поскольку при организации
образовательной деятельности по адаптированным общеобразовательным
программам для детей с задержкой психического развития (24 обучающихся) и
для детей с умственной отсталостью (7 обучающихся) не созданы условия для
лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и
коррекционных занятий с учетом особенностей обучающихся: отсутствие по
одной штатной единицы учителя-дефектолога и учителя-логопеда (штатное
расписание от 01.01.2021 не содержит указанных должностей).
V. Неполнота внесения данных в федеральную информационную
систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или)
квалификации, документах об обучении» (гр. 33):
нарушение части 9 статьи 98 ФЗ «Об образовании в РФ», постановления
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной
информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об
образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», поскольку
сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, выданных
организацией, не внесены в федеральную информационную систему
«Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении (за 1996 год - 7, 1997 - 2, 1998 - 24, 1999
- 27, 2003 - 1, 2009 - 3,
2010 - 1, 2012 - 1, 2013 - 2, 2014 - 1, 2015 - 1,
2016-1, 2020-2).
VI. Нарушение требований к проведению порядка аттестации
педагогических работников (гр. 37):
нарушение пункта 9 нарушение пункта 9 Порядка аттестации
педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка
проведения
аттестации
педагогических
работников
организаций,
осуществляющих образовательную деятельность» (далее - Порядок аттестации),
поскольку работодатель не познакомил под роспись педагогических работников с
распорядительным актом, содержащим список работников организации,
подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее
чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику (нет
даты ознакомления на приказе «Об аттестации педагогических работников» от
11.12.2017 № 309/1-к);

6

нарушение пункта 10, поскольку приказом «Об аттестации педагогических
работников» от 11.12.2017 № 309/1-к предусмотрено, что представление на
педагогического работника вносит в аттестационную комиссию организации
заместитель директора;
нарушение пункта 11 Порядка аттестации, поскольку представление на
педагогических работников, подлежащих аттестации на соответствие занимаемой
должности, не содержит сведений о дате заключения по этой должности
трудового договора (представление на Зяблова Е.А. от 19.12.2017).
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля»:
1) предписываю устранить выявленные нарушения и представить отчёт
об устранении выявленных нарушений с приложением копий соответствующих
документов, свидетельствующих об устранении выявленных
нарушений
и принятых мерах, в Министерство до 1 сентября 2021 года.
2) предлагаю принять меры по устранению причин и условий,
способствующих совершению нарушений, и привлечению лиц, допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, уполномоченные
на проведение проверки